杭州市作為浙江省會及長三角重要中心城市，積極響應(yīng)國家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)號召，明確提出在2021年底前實(shí)現(xiàn)全域“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)。這一宏偉藍(lán)圖不僅涵蓋生活垃圾、工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物等傳統(tǒng)領(lǐng)域的綜合治理，更將港口碼頭這一物流樞紐和潛在固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)的建設(shè)與管理納入關(guān)鍵考量，體現(xiàn)了系統(tǒng)化、全鏈條的生態(tài)治理新思維。

“無廢城市”并非指完全不產(chǎn)生廢棄物，而是旨在通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。對杭州而言，實(shí)現(xiàn)全域目標(biāo)意味著需要將管理觸角延伸至城鄉(xiāng)各個角落與各類經(jīng)濟(jì)活動，其中，作為貨物吞吐、人員往來密集區(qū)域的碼頭，其建設(shè)與管理的綠色化、規(guī)范化至關(guān)重要。

在碼頭建設(shè)方面，杭州著力推進(jìn)綠色港口建設(shè)。新建或改擴(kuò)建碼頭項(xiàng)目嚴(yán)格遵循環(huán)保“三同時”制度，優(yōu)先采用節(jié)能環(huán)保材料和工藝，優(yōu)化布局以減少土地占用和生態(tài)干擾。例如，在錢塘江、京杭大運(yùn)河等流域的碼頭建設(shè)中，加強(qiáng)岸線生態(tài)化改造，建設(shè)雨水收集系統(tǒng)、初期雨水處理設(shè)施，防止徑流污染水域。大力推廣岸電設(shè)施，鼓勵靠港船舶使用清潔能源，減少船舶廢氣排放和油污廢棄物產(chǎn)生，從源頭上為“無廢”助力。

在碼頭運(yùn)營管理層面，杭州聚焦于固體廢物的精準(zhǔn)分類與資源化循環(huán)。碼頭區(qū)域產(chǎn)生的生產(chǎn)廢物（如包裝材料、維修廢料）、船舶垃圾（如生活垃圾、含油污水、洗艙廢物）以及員工生活垃圾分類收集體系得以建立健全。通過設(shè)立明確的分類投放容器、清晰標(biāo)識和信息指引，并與有資質(zhì)的回收處理單位簽訂協(xié)議，確保各類廢物得到規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)與處置。特別是針對船舶污染物，嚴(yán)格落實(shí)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度，利用信息化平臺進(jìn)行全過程監(jiān)控，杜絕非法排放和二次污染。

杭州將碼頭區(qū)域納入城市固體廢物管理智慧網(wǎng)絡(luò)。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)時監(jiān)控碼頭廢物產(chǎn)生量、種類及流向，提升管理效率和響應(yīng)速度。鼓勵碼頭企業(yè)采用可循環(huán)使用的物流包裝（如標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱），減少一次性包裝廢物。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升碼頭工作人員及船員的環(huán)保意識和垃圾分類實(shí)操能力，營造共建共享“無廢碼頭”的良好氛圍。

實(shí)現(xiàn)全域“無廢城市”目標(biāo)時間緊、任務(wù)重，碼頭作為水陸交通樞紐和城市窗口，其建設(shè)與管理的綠色升級是其中不可或缺的一環(huán)。杭州通過將“無廢”理念深度融入碼頭規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營全過程，不僅有效控制了該特定區(qū)域的固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，更為全市固體廢物治理體系提供了重要支點(diǎn)，彰顯了其在生態(tài)文明建設(shè)中的先行者角色，為其他濱水城市提供了可資借鑒的“杭州經(jīng)驗(yàn)”。